Tízéves az Európai Unió szomáliai kapacitásépítő missziója
Július 16-án lesz tízéves az Európai Unió szomáliai kapacitásépítő missziója (EUCAP Somalia). Az elmúlt évtizedben a misszió hozzájárult a szomáliai intézményi kapacitások megerősítéséhez a tengeri és rendőri területen, valamint előrelépést tett a jogi reform és a jogállamiság terén.
A missziót először EUCAP Nestor néven, a kalózkodás elleni küzdelemre összpontosító regionális polgári tengeri kapacitásépítő misszióként hozták létre 2012 júliusában, majd 2016-ban átkeresztelték EUCAP Szomália névre, a szomáliai partnerre összpontosítva, mogadishui székhellyel. A misszió jelenleg 173 tagból áll, és 15 európai ország közvetlen hozzájárulásából részesül, amelyek a személyzet egy részét kirendelik.
A misszió része az EU átfogó szomáliai megközelítésének, és azért indult, hogy kiegészítse az EU két másik közös biztonság- és védelempolitikai (KBVP) műveletét: az EUTM Somalia katonai kiképzési missziót és az EUNAVFOR Atalanta kalózkodás elleni műveletet.
“Az EUCAP Szomália a tengerészeti hatóságoknak az alapvető parti őrségi feladatok ellátásához szükséges készségeket és felszerelést biztosította. A partoktól távolabb mintegy 700 szövetségi Darwish, egy erős rendőri erő kiképzéséhez is hozzájárult, amelynek feladata az Al Shabbah ellenőrzése alól felszabadult területek biztosítása. Szomália ma is hatalmas belbiztonsági kihívásokkal néz szembe. De a KBVP-erőfeszítéseinknek köszönhetően a kalózkodás már nem jelent komoly veszélyt a nemzetközi hajózásra Afrika szarvánál” – hangsúlyozta Josep Borrell főképviselő/alelnök a KBVP 15. évfordulója alkalmából 2022 májusában.
A misszió eredményei természetesen csak a szomáliai szereplőkkel – többek között a Belbiztonsági Minisztériummal (MoIS), a Kikötői és Tengeri Közlekedési Minisztériummal, a Szomáliai Rendőrséggel (SPF), a Szomáliai Tengerészeti Igazgatósággal (SMA), az INTERPOL-lal és a Nemzeti Központi Hivatallal (NCB) – folytatott gyümölcsöző együttműködésnek köszönhetően valósulhattak meg. Emellett más nemzetközi partnerekkel, például az UNODC-vel, az UNSOM-mal, az UNOPS-szal, az IMO-val és az INTERPOL-lal.
A misszió jelenleg 173 tagból áll, és 15 európai ország közvetlen hozzájárulását élvezi, amelyek a személyzet egy részét kirendelik.
A tengerészeti területen a misszió a három fő kikötőben (Mogadishu, Bossaso és Berbera) biztosított hajófeltörési, keresési és lefoglalási képzési lehetőségeket – az úgynevezett “ship-in-a-box” -, valamint képzést és felszerelést, továbbá az uniós partnerekkel együttműködve hozzájárult a szomáliai rendőrség tengeri egységének mogadishui parancsnokságának felépítéséhez.
A misszió emellett megerősítette a Szomáliai Tengerészeti Igazgatóság (SMA) kapacitását a kezdeti működési képességek keretének kialakításához, technikai tengerészeti szolgáltatások biztosításával, valamint támogatta a nemzetközi tengerészeti egyezmények csatlakozását és beépítését Szomália jogi keretébe. A közelmúltban az EUCAP Szomália volt az első uniós misszió, amely egy speciális csapatot küldött a személyre szabott tengerészeti képzés biztosítására, többek között a tengerészeti felszerelések karbantartására vonatkozóan.
A rendőrség területén a misszió más nemzetközi partnerekkel együttműködve előmozdította a rendőrség fejlesztését és növelte a szomáliai biztonsági erők interoperabilitását.
Stratégiai szinten a misszió hozzájárult a 2021-2022-es szomáliai átmeneti terv felülvizsgálatához, tekintettel az Afrikai Unió erőinek (AMISOM) és az Afrikai Unió szomáliai átmeneti missziójának (ATMIS) kivonására, a “katonaságról a rendőrségre” való áttérésre, valamint a biztonság polgári rendfenntartáson keresztül történő fokozott biztosítására összpontosítva.
A misszió együttműködik a szomáliai INTERPOL NCB-vel annak érdekében, hogy növelje a nemzetközi szervezett bűnözés elleni küzdelemben való képességüket, és elérje az INTERPOL mind a 19 politikájának való megfelelést, amelyből 11 már megvalósult. A misszió támogatja továbbá a nők helyzetének javítását célzó cselekvési terv kidolgozását a tengeri és tengerészeti ágazatban. A tervet a szomáliai Nő- és Családügyi Minisztérium (MoWFA) konszolidálta és jóváhagyta, és szövetségi és szövetségi tagállami szinten végrehajtják.
“Nagy örömünkre szolgál, hogy kemény munkával és elkötelezettséggel, de a szomáliai intézmények gyümölcsöző együttműködésének és elkötelezettségének is köszönhetően elértük ezt a mérföldkövet” – jegyezte meg Chris Reynolds, az EUCAP szomáliai misszióvezetője.
A misszió jelenleg stratégiai felülvizsgálat alatt áll, amelynek célja az elért eredmények értékelése, valamint a 2023 januárjában kezdődő következő megbízatáshoz szükséges igények és támogatási területek meghatározása, azzal a céllal, hogy a következő években tovább erősítse az elért eredményeket, megerősítse megbízatását, és előmozdítsa a rendőrség és a tengeri biztonság képességeit.
Forràs: European Commission
